Разработка ТЗ на проектирование, монтаж и обслуживание пожарной сигнализации

Разработка ТЗ на проектирование, монтаж и обслуживание пожарной сигнализации

Общие требования к описанию объекта заказа определены ст. 33 ФЗ-44 . Они включают:

• объективный характер описания;
• указание функциональных, качественных и эксплуатационных характеристик;
• запрет на указание товарных знаков и иных средств индивидуализации;
• использование показателей и терминологии, которые предусмотрены тех. регламентами, документами национальной системы РФ.

Основные пункты ТЗ

Заказчик в техническое задание на пожарную сигнализацию включает 4 основных пункта.

1. Цель составления ТЗ

Может быть сформулирована следующим образом:

• проектирование и монтаж: разработка исполнительской и проектно-сметной документации; получение, обработка, передача и представление в заданном виде при помощи технических средств информации о пожаре на объекте;
• обслуживание: поддержание в технически исправном состоянии оборудования ПС, ликвидация последствий воздействия на установку неблагоприятных условий.

2. Список нормативных актов

При описании параметров средств ПС, их типов, основных размеров необходимо руководствоваться следующими актами:

• ГОСТ 26342-84 ;
• ГОСТ 27990-88 ;
• свод правил 5.13130.2009 ;
• 123-ФЗ от 22.07.2008 ;
• СНиП 21-01-97 и др.

Также следует помнить, что деятельность по монтажу, обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений относится к лицензируемому виду ( Закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ , Постановление от 30.12.2011 № 1225 ), следовательно, к участнику заказа в документации необходимо установить требование о наличии лицензии с определенным видом работ.

3. Конкретизация объекта

Нужно указать адрес, площадь здания, этажность, число помещений, их назначение и др.

4. Указать состав работ и оборудования

При проектировании и монтаже: разработка документации, обеспечивающей обеспечение круглосуточного неотключаемого режима работы средств ПС; фиксация срабатывания средств сигнализации с указанием адреса произошедшего события, подачей звукового и светового сигналов;

При обслуживании: проверка работоспособности, контроль выполнения установкой всех свойственных ей функций, работы планово-предупредительного характера для поддерживания установок в работоспособном состоянии, оказание консультационной помощи заказчику в вопросах, касающихся эксплуатации систем, и др.

Алгоритм составления ТЗ

1. Указать полное наименование объекта с установлением объема закупаемых предметов, услуг.
2. Конкретизировать описание требуемых товаров, указав детально и четко функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики.
3. Обозначить конечную дату или период времени, в течение которого будет достигнут поставленный результат закупки, или установить график оказания услуг.
4. Установить требования к гарантии, гарантийному обслуживанию и объему предоставления гарантий качества.
5. Зафиксировать иные существенные условия заказа: место доставки, условия поставки, монтажа, наладки, обучения.

При составлении ТЗ заказчик с учетом особенностей собственного объекта и достижения определенных потребностей может использовать образцы следующих заданий.

Какие допуски и лицензии нужны для монтажа систем пожарной безопасности сигнализации, видеонаблюдения.

письмо Директора Департамента регулирования градостроительной деятельности И.В. Пономарева, разъясняющее вопрос о порядке допуска к работам по проектированию и устройству охранной, пожарной сигнализации и систем видеонаблюдения.

В каких случаях нужен допуск СРО для монтажа сигнализации, систем пожарной автоматики, пожарной сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа.

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение НП «Альянс строителей Приморья» от 23.04.2010 №52 по вопросам, связанным с введением саморегулирования в области проектирования, строительства, инженерных изысканий, и в пределах своей компетенции сообщается следующее.

Приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274 утвержден перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень). В соответствии с этим перечнем саморегулируемые организации (далее — СРО) в области строительства, проектирования, инженерных изысканий осуществляют допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Перечнем установлены виды работ, которые выполняются исключительно при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства.

Для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, указанных в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей) не требуется наличия свидетельства о допуске СРО.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утверждено положение (далее — Положение), которое устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию разделов при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства, а также при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Пунктом 8 раздела II Перечня к числу работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, отнесены работы по разработке (подготовке проектной документации) мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, и в том числе: разработка специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности объектов капитального строительства; разработка специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности эксплуатируемых объектов; разработка обязательного раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», разработка деклараций пожарной безопасности, расчеты по оценке пожарного риска, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (пункты 26 и 41). В соответствии с вышеизложенным, для выполнения данного вида работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства необходимо наличие свидетельства о допуске СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.

Пунктами 27-30 раздела III Перечня к числу работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, отнесены работы по устройству внутренних, внешних инженерных систем, монтажу технологического оборудования и пусконаладочные работы. Вид работ по установке пожарных гидрантов, водоразборных колонок, путевых кранов, вантузов (код 4530222), установок пожаротушения (код 4530467), по прокладке и монтажу аппаратуры электрической тревожной, пожарной, вызывной и дистанционной сигнализации с блокировкой поверхностей (код 4530761); по установке индикаторов, датчиков, сигнализаторов различных параметров, а также по установке аппаратуры оперативного контроля и управления, сбора и передачи исходной информации, а также по монтажу оборудования связи, прокладке кабелей линии связи, работы по прокладке и монтажу линий связи (коды 4530782 и 4530783) включены в пункт 29 (работы по монтажу технологического оборудования) раздела III вышеуказанного Перечня. Данный вид работ оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства. Из этого следует, что для их выполнения необходимо наличие свидетельства о допуске СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Таким образом, для выполнения работ по проектированию , монтажу и пуско-наладке систем видеонаблюдения, систем контроля и управлением доступа, систем охранной, тревожной и пожарной сигнализации, систем музыкальной трансляции и речевого оповещения, локальных вычислительных сетей, а также устройству кабельных сетей для указанных систем при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства требуется получение свидетельства о допуске, выданное СРО .

При выполнении работ на объектах, установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектах индивидуального жилищного строительства и объектах находящихся в эксплуатации, а также для осуществления работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту аппаратуры электрической тревожной, пожарной, вызывной и дистанционной сигнализации, аппаратуры оперативного контроля и управления, сбора и передачи исходной информации, а также локальных сетей и телефонных линий не требуется вступление в члены ера и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Дополнительно сообщаем, что лицензирование производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) в соответствии с Положением о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2006 № 625.

В соответствии с вышеизложенным, для производства работ по проектированию, монтажу, ремонту и обслуживанию систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений необходимо иметь лицензию МЧС России, а также необходимо вступить в СРО и получить допуск СРО.

Почему следует выгодно заказать проект сигнализации,видеонаблюдения, пожарной сигнализации, пожаротушения в Технике безопасности.

Заказать качественный проект удобно в Технике безопасности, с наличием допуска СРО и лицензии МЧС.

Договор на техническое обслуживание пожарной сигнализации

Договор на обслуживание пожарной сигнализации это бумага, говорящая о том, что обслуживающая организация берет на себя ряд обязательств. В их числе техническая проверка работоспособности системы, отчет о проведенных действиях. Заказывающая организация обязывается принять выполненную услугу и произвести оплату.

Как составить договор на обслуживание сигнализации: основные действия, документация, нормативные расчеты

Проводить техобслуживание может только лицензированная организация, имеющая разрешение МЧС. Заказчик может сам выбрать компанию. Либо обратиться в фирму, монтирующую противопожарную систему.

В бумаге необходимо указать:

• срок действия;
• цикличность проводимых работ;
• возможность получения доступа ко всем элементам системы.

Систематическая проверка противопожарной системы в первую очередь необходима для поддержания ее работоспособности. Сирена может повредиться в процессе эксплуатации. И это необходимо вовремя выяснить. Техническое состояние оборудования определяется соответствующей документацией и типовыми технологическими регламентами ТО.

Особенности договора технического обслуживания систем пожарной сигнализации

ТО оформляется на следующие виды работ:

• внешний осмотр;
• проверка работоспособности;
• профилактические мероприятия.

В бумаге обязано отразить проведение всех видов работ, прописать ответственность компании-подрядчика за их неисполнение.

Кто может проводить техническое обслуживание пожарной или охрано-пожарной сигнализации?

В Правилах Противопожарного Режима ясно прописано обоснование заключения договора на обслуживание. Но там не указывается, кто проводит такие работы. В этом вопросе уместно обратиться к постановлению Правительства РФ №1225. В нем указано, что профилактические работы должны проводиться лицензированной компанией.

В законодательстве не прописан перечень организаций. Поэтому руководители компании вправе самостоятельно выбирать обслуживающую фирму. Единственное требование — наличие лицензии. Именно поэтому необходимо заключать соглашение на ТО. Это позволяет зафиксировать ответственность сторон.

Предмет договора, срок действия и оказания услуг, права, обязанности и ответственность сторон

Договор на обслуживание пожарной сигнализации состоит из нескольких частей. В нем прописывается:

1. Предмет.
2. Содержание и объем работ.
3. Порядок сдачи и прием работ.
4. Стоимость проводимых услуг.
5. Порядок расчета.
6. Права и обязанности исполнителя.
7. Права и обязанности заказчика.
8. Срок действия бумаги.
9. Юридические адреса обеих фирм.
10. Дополнительное соглашение о пролонгации договора.
11. Основания и порядок расторжения бумаги.

В тексте указывается, что исполнитель обязывается ТО систем безопасности на объектах заказчика. Если по его недосмотру произошли повреждения или уничтожения имущества, обслуживающая компания компенсирует убытки в досудебном или судебном порядке.

Как часто надо проводить техническое обслуживание пожарной или охранно-пожарной сигнализации?

Периодичность проверки заранее указывается в тексте. В бумаге также прописываются виды работ:

• плановый осмотр;
• внеплановые работы;
• ремонт.

Проверка противопожарной сирены проводится не реже, чем 1 раз в квартал. Также необходимо учитывать рекомендации завода-производителя. Наладка необходима в случае выдачи системой 3-х и более ложных срабатываний.

Образец договора на техническое обслуживание сигнализации

Договор на обслуживание пожарной сигнализации оформляется в 2-х экземплярах. Один остаётся у компании-подрядчика, второй передается заказчику. В шапке бумаги прописывается ее номер, место заключения и дата. Далее идет развернутое описание обязанностей каждой стороны и остальные условия.

Отдельным блоком выносится список приложений. Здесь указывается номер лицензии, акт сдачи-приема и отчет исполнителя. В конце бумаги идет перечисление реквизитов и юридические адреса сторон. Скрепляется бумага обоюдными подписями.

Установили пожарную сигнализацию. Как ее отразить в учете

Как в учете организации отразить расходы на установку системы пожарной сигнализации?

Организация (на ОСН) заключила договор подряда со специализированной организацией на выполнение работ по монтажу, наладке, испытаниям и приемке системы пожарной сигнализации (СПС) в принадлежащем ей здании цеха основного производства.

Согласно договору общая стоимость работ составляет 2520 руб. (в том числе НДС — 420 руб.). Расчет осуществлен после завершения всех работ в соответствии с условиями договора.

Оборудование, необходимое для выполнения монтажных работ, по условиям договора подрядчику передала организация. Стоимость смонтированного оборудования — 600 руб. без НДС.

СПС введена в эксплуатацию в месяце подписания акта приемки-сдачи выполненных работ.

На основании учетной политики:

— амортизация по всем основным средствам начисляется линейным способом;

— срок полезного использования (СПИ) основных средств равняется нормативному сроку службы.

Общие положения

Основные требования к производству работ по монтажу, наладке, испытаниям и приемке в эксплуатацию СПС определены в ТКП 365-2011 (02300) «Системы пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ», утв. постановлением МЧС N 72 (далее — ТКП 365-2011).

Как правило, для выполнения данных работ обращаются в специализированную организацию, имеющую специальное разрешение (лицензию) МЧС на осуществление такого вида деятельности (п. 176 Положения N 450, п. 10.2 раздела 10 приложения 1 к Положению N 450).

Работы по монтажу СПС относятся к строительной деятельности. Поэтому между заказчиком и специализированной организацией заключается договор стройподряда. Суть его в том, что подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты и уплатить соответствующую цену (п. 1 ст. 696 ГК; п. 1 ст. 696 Перечня N 17; ч. 1 п. 1 Правил N 1450).

Обязанности по обеспечению строительства оборудованием лежат на подрядчике. В то же время по договоренности сторон их может исполнять заказчик — в полном объеме или в определенной части (п. 1 ст. 700 ГК, п. 39 Правил N 1450).

Результат всех произведенных работ (монтажных, пусконаладочных) и сама приемка в эксплуатацию оформляются актами сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ. Их формы установлены Минстройархитектуры (п. 10.1, 10.10 разд. 10 ТКП 365-2011; п. 64 Правил N 1450; приложения 3 — 6 к постановлению N 13; ч. 3, 4 п. 1, п. 2 Инструкции N 29).

Расчеты за выполненные работы осуществляются на основании справки о стоимости выполненных работ и затратах, которая составляется, в свою очередь, на основании подписанного акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (ч. 1 п. 55 Правил N 1450, приложение 2 к постановлению N 48).

Бухгалтерский учет

СПС принимают к учету в качестве объекта основных средств, так как она отвечает определенным критериям признания. Отражают систему как отдельный инвентарный объект основных средств, поскольку она (п. 6 Инструкции N 26, приложение к постановлению N 161):

— выполняет самостоятельные функции и согласно определению, приведенному в СТБ 11.16.01-98, представляет собой совокупность техсредств, предназначенных в том числе для обнаружения факторов пожара. Иными словами, это целый комплекс конструктивно сочлененных предметов, являющих собой единое целое и обеспечивающих пожарную безопасность;

— поименована как отдельный вид амортизируемых объектов основных средств в приложении к постановлению N 161. А именно входит в группу «Машины и оборудование» с шифром 47075 и нормативным сроком службы восемь лет.

Все затраты, непосредственно связанные с установкой СПС, собирают на субсчете 08-1 «Приобретение и создание основных средств». В каком порядке — рассмотрим ниже.

В изложенной ситуации у организации имеется оборудование, требующее монтажа в рамках установки СПС. Так как работы по монтажу системы относятся к строительной деятельности, полагаем, организация вправе вести учет такого оборудования на счете 07 «Оборудование к установке и строительные материалы». Именно он предназначен для обобщения информации о наличии и движении оборудования, требующего монтажа и предназначенного для установки в том числе в возводимых объектах у заказчика.

До передачи подрядчику оборудование следует отражать на субсчете 07-1 «Оборудование к установке на складе». А передав его для выполнения монтажных работ, надо составить запись по дебету субсчета 07-2 «Оборудование к установке, переданное в монтаж» и кредиту субсчета 07-1.

После того как работы по монтажу будут окончены и приняты организацией, стоимость смонтированного оборудования с кредита субсчета 07-2 потребуется перенести в дебет субсчета 08-1 (ч. 1, абз. 1, 2 ч. 2, ч. 8 п. 12 Инструкции N 50; п. 34, 36 Инструкции N 10).

Стоимость принятых организацией работ отражают по дебету субсчета 08-1 и кредиту счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» (п. 9, 16 Инструкции N 10).

Предъявленный по работам НДС проводят по дебету счета 18 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» и кредиту счета 60. Подлежащую вычету сумму «входного» налога фиксируют по дебету субсчета 68-2 «Расчеты по налогам и сборам, исчисляемым из выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг» и кредиту счета 18 (абз. 4 п. 2, п. 4 Инструкции N 41).

Окончательно сформированную первоначальную стоимость СПС отражают по дебету счета 01 «Основные средства» и кредиту субсчета 08-1 (п. 9, ч. 5 п. 11 Инструкции N 26).

Амортизацию по вновь введенной в эксплуатацию СПС в данном случае следует начислять линейным способом исходя из установленного СПИ. Делать это надо начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приступят к фактической эксплуатации системы. Сумму амортизации необходимо показывать по кредиту счета 02 «Амортизация основных средств» и дебету счета 25 «Общепроизводственные затраты», так как СПС установлена в цехе основного производства (ч. 2 п. 27 Инструкции N 50; п. 11, абз. 1, 2 ч. 1, ч. 2 п. 34, абз. 2 ч. 1 п. 45 Инструкции N 37/18/6).

НДС

Суммы НДС, предъявленные организацией, которая выполнила работы по монтажу и установке СПС, принимаются к вычету в общем порядке, а именно после отражения налога в бухучете и книге покупок (если она ведется) и при наличии подписанного ЭСЧФ, выставленного этой организацией (подп. 1.1 п. 1, абз. 2 ч. 1 п. 3, ч. 1 п. 4, подп. 5.1 п. 5, п. 6 ст. 132 НК).

Налог на прибыль

После ввода СПС в эксплуатацию начисленную по ней амортизацию включают в состав учитываемых затрат, поскольку помещение, в которой она установлена, используется в предпринимательской деятельности. При этом организация вправе применить в отношении СПС инвестиционный вычет (п. 1 ст. 169, п. 1, подп. 2.1, абз. 3 ч. 2, абз. 5 ч. 5 подп. 2.2 п. 2 ст. 170 НК; абз. 3 ч. 1 подп. 4.4 п. 4 Указа N 506).